2022年6月以来,在四川省高级人民法院、眉山市中级人民法院的指导下,眉山市东坡区人民法院坚决扛起“天府粮仓”首提地的司法担当,紧紧围绕四川省委、眉山市委、东坡区委关于“天府粮仓”建设目标规划、重点任务,持续深化“法护粮仓 沃野天府”“1+5”司法保护实践,通过“四维发力”服务和保障新时代更高水平“天府粮仓”核心区建设。
眉山市东坡区人民法院富牛人民法庭干警
前往永丰村田间地头进行普法宣传
锚定联动共建“点”
凝聚创建共识,东坡法院将新时代更高水平“天府粮仓”核心区建设作为法院“一把手工程”,党组书记、院长负总责,牵头研究部署、督促推进。强化载体建设,东坡法院积极向省法院争取设立全省首批“天府粮仓”司法保护示范基地,并于2023年6月6日在东坡区太和镇永丰村正式揭牌。同时,东坡法院以示范基地为核心,同步推进“天府粮仓”司法助农服务站、“天府粮仓”巡回办案点、涉农案件集中管辖专业法庭、“天府粮仓”法治研究中心、眉山“补植复耕”司法修复基地五大工程,探索形成“法护粮仓 沃野天府”司法实践“1+5”模式。此外,该院还推动构建“党委领导、司法助力、部门协同、社会参与”联动格局,实现省、市、区三级法院司法联动响应,高位推动“党政+职能+行业”一体化,以“府院共建”守牢耕地红线和粮食安全底线。
延伸能动履职“线”
在太和镇综治中心,东坡法院嵌入“天府粮仓”巡回办案点阵地。2023年,该院共选取5件具有现实意义的涉农案件到案涉农田所在地及村委会开展巡回审判,通过以案释法加强规范引导,有效发挥巡回办案点服务乡村振兴、推进基层社会治理等工作的积极作用。为进一步规范农资使用,东坡法院联合检察、公安、市场监管局、农业农村局、产业协会等召开防范违规使用药物风险专题会,促进农药兽药使用更加科学合理,有效遏制常规农药兽药残留超标问题,促进食用农产品质量安全水平进一步提升。同时,该院还开展粮食购销领域腐败问题专项整治,组织邀请行政机关旁听庭审接受警示教育,坚决防范触碰红线、挑战底线的行为。
突出重点审理“面”
东坡法院建立涉农案件立审执机制,调整富牛人民法庭管辖范围,集中管辖东坡区范围内涉农民商事案件,统一一审民事司法裁判标准,提高审判质效;建设眉山“补植复耕”司法修复基地,一体推进“预防、惩罚、修复”司法举措。2023年,东坡法院共审结涉耕地、种业、农药、粮食买卖合同等案件166件:严惩故意毁坏、非法占用耕地、非法倾倒废物等破坏土地资源犯罪两件,督促被告人修复污染耕地并赔偿了全部耕地修复费用;受理的6起涉耕地行政诉讼中,两起案件中的案涉基本农田已恢复耕地原状;依托“调解中心”等一站式解纷平台,促成46起涉农纠纷通过调解方式化解,实现诉源治理和基层治理有机结合,有效助推“天府粮仓”绿色、健康、有序发展。
筑实综合保障“体”
东坡法院在东坡区太和镇永丰村挂牌设立“天府粮仓”司法助农服务站,每周派驻人员开展法律助农宣传咨询,协助纠纷化解;研发法律助农智慧系统,利用自主研发的综合平台及微信小程序,集成微指导、微咨询、微评估等板块,将融合式、智慧型、便捷化司法送到群众“家门口”,2023年共接受“线上+线下”咨询172件。与此同时,东坡法院与四川农业大学法学院共建“天府粮仓”法治研究中心,搭建乡村振兴研究智库,以“院校”协作方式强化法治惠农助农。2023年,该院与7名骨干专家对东坡区涉农案件开展联合调查研究,形成1篇高质量调研成果,联合发布典型性、指引性涉农案例3篇。此外,通过省级媒体主办的“法官来了”栏目,以直播方式聚焦“天府粮仓”基地建设和涉耕地纠纷化解,通过云端普法,不断提升社会公众的耕地保护意识。